Разница между мэром и губернатором

Чем отличается мэр от губернатора

Такие забытые понятия, как «градоначальник» и «губернатор», а также иностранное слово «мэр» появились в лексиконе россиян в 90-х годах прошлого века, когда шел процесс федерализации, образовывались органы местного самоуправления, формировались субъекты федерации. Но, по прошествии полутора десятков лет, все еще не очень понятно, чем эти должности отличаются и почему называются именно так.

статьи

• Кто такие — губернатор и мэр
• Градоначальник, или все-таки губернатор и мэр

Поскольку государственное устройство России — федерация, это означает, что, как государство, она состоит из субъектов.

Субъект Федерации — часть государственной структуры, будь то автономная республика или автономная область в составе Российской Федерации, край или область.

Все эти административные единицы обладают равными правами и являются государственными структурами, исполняющими в своих границах функции государства.

В ст.18, ч.

6 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» сказано, что субъект РФ вправе самостоятельно установить наименование должности высшего должностного лица, с учетом исторических, национальных и иных традиций. Это наименование должно быть отражено в уставе субъекта Федерации. Исторически административными единицами Российской Империи были губернии, поэтому, разрабатывая свои уставы, исполнительные органы власти субъектов РФ решили, что высшее должностное лицо этого органа государственной власти будет наименоваться губернатором.

Населенные пункты, расположенные на территории субъекта Федерации, имеют статус поселения и не являются органами государственной власти.

В соответствии с 3-й и 12-й статьей Конституции РФ, носитель власти — народ России свои властные полномочия может осуществлять посредством выборов органов самоуправления. По аналогии с иностранными выборными должностями, глав органов местного самоуправления было решено называть мэрами.

Хотя в последнее время многие органы местного самоуправления внесли изменения в свои уставы и официальных документах мэры теперь именуются главами муниципальных образований.

Кроме перечисленных выше субъектов РФ, к их числу было решено отнести еще два города, имеющих федеральное значение — это бывшая и нынешняя столицы России Санкт-Петербург и Москва.

В период парада суверенитетов уставами этих субъектов высшим должностным лицам этих городов было присвоено официальное наименование «мэр», но чуть позже решением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга эту должность переименовали в «губернатор».

Получается что Москву, как субъект Федерации, возглавляет мэр, а Санкт-Петербург — губернатор. Но, если следовать исторической традиции, в России главы столичной власти всегда именовались «градоначальниками».

Распечатать

В чем разница между мэром и губернатором

Источник:

Чем отличается мэр от главы города?

Губернатор и мэр — должностные лица, возглавляющие определенную территорию. Отличия: Губернатор возглавляет территориальную федеральную единицу РФ: область, край, округ, город фед. значения.

Хотя не всегда такие должностные лица так именуются, Так, например, в Питере — губернатор, а в Москве — мэр, хотя данные города относятся к городам федерального значения. Название должности главы субъекта РФ определяется законом или уставом данного субъекта.

Это может быть глава администрации, глава или президент республики. Основное название все же губернатор.

Это не совсем то, что премьер и Президент (в нынешнем виде) в большинстве регионов губернатор главнее мэра. губернатор это глава области, а мэр — глава города. Если губернатор находится в вашем городе, то просто он активно учавствует в управлении в вашем городе, все идет через него. По идее он главнее

Мэр Великого Новгорода представляет Великий Новгород в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, а также в международных отношениях, без доверенности действует от имени Великого Новгорода в пределах установленных полномочий.

На самом деле ничем, только названием. В некоторых городах должность называется мэр, в некоторых глава города, в некоторых глава района, но суть одна и обязанности одинаковые. Также может по разному называться местный парламент: дума, госсовет, хурал, еще как-то но суть одинакова.

Глава, мэр — депутаты Вологодской городской Думы определили, кто и как будет управлять областной столицей по новой системе муниципальной власти.

Возможно, что уже в сентябре в Вологде будет реформирована система местного самоуправления, изменится структура Администрации города, в частности, появится должность сити-менеджера, или мэра.

В чем суть предстоящих перемен, нашему изданию рассказал председатель Вологодской городской Думы Юрий Сапожников.

Подробнее: premier.region35.ru

Глава? муниципа?льного образова?ния — высшее должностное лицо муниципального образования, наделённое Уставом муниципального образования и Федеральным законом № 131-ФЗ, от 6 октября 2003 года, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Сегодня в “ТОМИКС-ОПРОС” мы выяснили: знают ли владимирцы, чем Сахаров отличается от Шохина, должны ли их функции совмещаться в одном лице и нужны ли прямые выборы мэра. Ответы горожан, как всегда, оказались весьма неожиданными. Самые содержательные и яркие ответы — в нашем видеосюжете.

Мэр (фр. Maire — старшина от лат. major — старший, хотя на латинском это будет magister, или полностью — magister burgi или burgimagister) или градоначальник — глава администрации, глава исполнительной власти населённого пункта, чаще всего города, в некоторых государствах и странах — и небольшого региона (например, в Литве мэр возглавляет и районные самоуправления).

Подробнее: ru.wikipedia.nom.cl

Во многих странах мира в системах государственного и муниципального управления предусмотрены такие должности, как мэр и губернатор.

В чем их специфика? Кто такой мэр?Должность мэра в большинстве случаев соответствует позиции главы исполнительной ветви власти на уровне муниципалитета — чаще всего города (в РФ — обычного или федерального значения, городского округа).

В задачи мэра обычно входит контроль над реализацией положений законодательства РФ на территории населенного пункта, администрацию которого он возглавляет.

Подробнее: TheDifference.ru

В Ростове-на-Дону грядут изменения в сфере градоуправления. К мэру города теперь добавится сити-менеджер. Мы выяснили, чем он будет заниматься и в чём его принципиальное отличие от мэра.

«Местная власть должна быть устроена так, чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до нее рукой», — ещё в декабре 2013 года заявил президент России Владимир Путин.

Принятый законопроект, меняющий схему местного самоуправления, можно назвать ответом на высказывание главы государства.

Подробнее: cityreporter.ru

МЭР — месячный эксплуатационный рапорт в нефтяной промышленности энерг. МЭР межрегиональные электронные расчёты техн. МЭР Министерство экономического развития гос., фин. Ис … Словарь сокращений и аббревиатур мэр — а; м.

[франц. maire от лат. maior старший] Глава городской администрации. Приём у мэра. Обращение мэра к жителям города. Посещение мэром выставки. * * * мэр (франц.

maire), в ряде государств лицо, возглавляющее орган местного управления… … Энциклопедический словарь

Подробнее: dic.academic.ru

Глава администрации Смоленска (сити-менеджер) Константин Лазарев и его заместитель Николай Петроченко, задержанные накануне следственными органами, этапированы в Москву для проведения дальнейших следственных действий, заявил 20 сентября на брифинге мэр Смоленска Александр Данилюк.

Источник:

Кто главнее мэр или губернатор

Лариса

Письмо из Управления по образованию МО

Продолжая тему СДС. Пришло мне сегодня письмо из Управления по образованию МО.

Вот читаю его и думаю, может я дура? Может это у меня с головой проблемы? Написала губернатору, что на уровне города мне отказали в создании СДС и попросила разобраться.

А в итоге получаю ответ типа да, вы имеете право создать СДС (а я то дура не знаю этого, просто так писала мэру и губернатору ссылаясь на разрешающие законы), но все вопросы решает город (а город послал меня нах)…

Читать полностью…Юля_Handmade

Яценюк приехал в Днепропетровск

Премьер проводит совещание с председателями областных государственных администраций, мэрами и руководителями силовых структур.

Читать полностью…Марина

В следственной разработке 12 губернаторов, еще восемь «на карандаше». То есть «копать» уже начали…

Антикоррупционная кампания приобретает системный характер. В силовых структурах создано особое подразделение, перед которым поставлена задача провести тотальную чистку региональных элит1 Все-таки удивительным образом устроено массовое сознание. Долгие годы российское

Читать полностью…Еленка

19 “друзей” Хорошавина, или календарь сахалинских арестов

В ночь на 4 марта 2015 года в ходе следственных действий в доме правительства Сахалинской области на рабочем месте был задержан губернатор региона Александр Хорошавин.

Говорили, что в кабинете и в домах главы области во время обысков было изъято около миллиарда рублей, а также целая россыпь ювелирных изделий и дорогостоящих аксессуаров.

Чиновника препроводили в Москву и заключили под стражу, а символом богатства Сахалинской области, затмив даже гигантский бутерброд с красной икрой, на некоторое время стал “ковер губернатора”. При всей своей…

Читать полностью…

Политика, история, экономика

Обсудите вашу тему в сообществе, узнайте мнение активных пользователей Бэбиблога

Перейти в сообщество

Valentinka

Застройка Краснодара переходит все границы.

Вчера (10.09.2015) в ФМР прошел митинг жителей в протест на застройку района жилыми высотками. Краснодар медленно превращается в “каменные джунгли” без парков, без инфраструктуры, детских садов, школ. Кстати, меня одну раздражает эта седая лживая морда Ев(б)ланова? И еще немного информации под срезом:

Читать полностью…Заури Абуладзе

Грузинский теннисный турнир Кавкасиони в Москве! Заури Абуладзе

В первые, в истории российских и грузинских отношений, после перестроечного периода, в Москве с 29 по 30 августа 2015 г. проводится грузинский теннисный турнир “Кавкасиони”. В нем примут участие грузинские теннисисты проживающие в России, Грузии и за рубежом.

Это в первую очередь государственные деятели, деятели культуры и спорта. Кроме того, для участия в этом мероприятии, будут приглашены Российские любители тенниса.

Организатор турнира, Российский и Нижегородский спортивный и общественный деятель Заури Абуладзе, он провел боле 700 спортивных и культурных мероприятий. В…

Разница между мэром и губернатором

Во многих странах мира в системах государственного и муниципального управления предусмотрены такие должности, как мэр и губернатор. В чем их специфика?

статьи

Должность мэра в большинстве случаев соответствует позиции главы исполнительной ветви власти на уровне муниципалитета — чаще всего города (в РФ — обычного или федерального значения, городского округа). В задачи мэра обычно входит контроль над реализацией положений законодательства РФ на территории населенного пункта, администрацию которого он возглавляет.

В России мэрами являются главы администраций многих крупнейших городов — например, Москвы, Новосибирска. Назначение лиц на должность, о которой идет речь, как правило, осуществляется на выборной основе жителями соответствующего населенного пункта.

Глава исполнительной власти муниципалитета обычно не подотчетен вышестоящим уровням власти РФ — федеральным и региональным структурам, поскольку по Конституции местные органы управления не подчинены государственным. Но руководитель исполнительной власти региона вправе отправить мэра города, расположенного в соответствующем субъекте РФ, в отставку.

Кто такой губернатор?

Под губернатором может пониматься:

• в России — руководитель субъекта федерации (которым может быть и город федерального значения);
• в западных странах — высшее должностное лицо штата или иной административно-территориальной единицы.

В период с 1995 по 2005 годы российские губернаторы избирались населением субъектов РФ. С 2005 по 2012 годы руководители регионов назначались органами законодательной власти в субъектах РФ по представлению Президента России. С 1 июня 2012 года граждане вновь имеют право избирать своих губернаторов.

Если говорить об истории института губернаторства в РФ, можно отметить, что появился он еще во времена Российской империи. До революции 1917 года должность, о которой идет речь, занимал человек, являющийся начальником губернии либо области. Он выполнял такие функции, как:

• обеспечение неприкосновенности законных прав власти;
• обеспечение исполнения положений законодательства;
• осуществление политического управления на соответствующей территории.

В современной России, как мы отметили выше, лицо, занимающее пост губернатора, возглавляет исполнительную ветвь власти на уровне субъекта РФ. Таким образом, эта должность является частью системы государственной власти.

Человек, занимающий ее, подотчетен Москве, может быть назначен (при наличии устанавливающих данную процедуру положений в законодательстве) губернатором или освобожден от выполнения своих функций в соответствии с распоряжением политического центра.

Следует отметить, что в национальных республиках должность, о которой идет речь, не получила распространения. В соответствующих субъектах РФ руководитель исполнительной ветви власти — Глава или Президент. Кроме того, и в некоторых российских областях человек, занимающий соответствующую должность, именуется не губернатором, а главой администрации области.

Лица, возглавляющие исполнительную власть в субъектах РФ, могут занимать свои должности в течение не более чем двух сроков, длительность каждого из которых составляет 5 лет.

В США должность губернатора соответствует позиции человека, возглавляющего исполнительную ветвь власти в штате. Как правило, данное лицо имеет очень широкий спектр полномочий — сравнимых с теми, которыми обладает Президент США в федеральном масштабе.

Избираются американские губернаторы населением штатов — на 4 года. Как правило, один и тот же человек может стать главой исполнительной ветви власти неограниченное количество раз. Но в некоторых штатах один и тот же губернатор может быть избран только 2 раза.

Многие из американских губернаторов становятся Президентами США. К примеру, соответствующим образом сложилась политическая карьера Джимми Картера, Рональда Рейгана, Билла Клинтона, Джорджа Буша-младшего.

Сравнение

Главное отличие мэра от губернатора в том, что первая должность, как правило, учреждается на уровне местной власти, вторая — на уровне региональной. Мэр обычно возглавляет город, губернатор — субъект федерации. Но из этих правил есть исключения.

Например, глава исполнительной власти Москвы — города федерального значения, то есть входящего в систему государственного управления, — именуется мэром. В свою очередь, лицо, возглавляющее исполнительную власть Санкт-Петербурга — другого российского города федерального значения — именуется губернатором.

Российские мэры по Конституции не подотчетны органам государственной власти — но могут быть смещены со своей должности при их непосредственном участии. Губернаторы, в свою очередь, подотчетны федеральным структурам. Кроме того, политический центр вправе освобождать их от исполняемых обязанностей.

Определив, в чем разница между мэром и губернатором, зафиксируем выводы в таблице.

Таблица

Мэр	Губернатор
Что общего между ними?
Мэр Москвы находится на том же уровне государственной власти, что и губернаторы субъектов РФ
В чем разница между ними?
В общем случае возглавляет администрацию муниципального образования — как правило, города	В общем случае возглавляет исполнительную власть региона или города федерального значения (в РФ), штата или иной административно-территориальной единицы (за рубежом)
В РФ — в силу положений Конституции не подотчетен губернатору, но может быть смещен с должности при его участии	В РФ — подотчетен федеральным властям